
1)国务院办公厅颁发《国家政务信息化项目建设管理办法》(国办发〔2019〕57号);
2)关于印发《广西政务信息化项目建设管理办法》(桂数发〔2024〕59号);
2、工作目标:确保项目在满足需求的前提下、实现政策法规、质量、安全、经济、效能等多方面的平衡和优化,并使项目通过主管部门审批和财政部门投资评审核减率最小化目标,确保项目科学实施并实现预期效益。;
3、工作内容:1)需求深化与现状分析
①业务需求细化
◆梳理政务业务流程,明确功能模块划分(如行政审批、数据共享等),分析业务量及性能指标(并发用户数、响应时间等);
◆识别用户群体(公众、企业、政府部门)的核心需求,包括安全性、易用性等;
②现状调研与问题诊断
◆调研现有系统、数据资源及基础设施,分析信息孤岛、系统兼容性等问题;
◆编制信息资源目录,明确数据共享范围与接口标准;
2)总体架构设计
①多维度架构规划
◆业务架构:绘制跨部门业务协同流程图,界定建设边界;
◆技术架构:设计云计算、大数据平台等技术路线,说明选型依据(如安全性、扩展性);
◆数据架构:规划数据库结构、数据流向及共享机制;
②分期建设策略
◆制定总体目标与分期目标,明确各阶段建设任务及衔接关系;
3)分系统详细设计
①应用系统设计
◆定制开发模块(如行政审批系统、移动政务应用)的功能逻辑、输入输出及界面原型;
②基础设施设计
◆硬件配置清单(服务器、网络设备型号及数量);
◆机房布局、网络安全防护体系(防火墙、入侵检测);
◆备份及运维监控方案;
③安全专项设计
◆依据等保要求设计身份认证、访问控制策略,编制密码应用方案;
4)投资概算编制
①费用分类与测算
| 序号 | 类别 | 内容 | 依据 |
|---|---|---|---|
| 1 | 工程费用 | 硬件购置(服务器、网络设备)、软件采购(系统软件、定制开发) | 配置清单+市场价 |
| 2 | 其他费用 | 设计费(≤总投资3%)、监理费、培训费、前期工作费 | 地方取费标准 |
| 3 | 预备费 | 按阶段设置(可研阶段5%、初设阶段2%) | 《编制办法》 |
②资金说明
◆明确资金来源(财政拨款、自筹),编制分年度投资计划;
5)专项分析与管理规划
①信息资源共享专篇
◆设计数据交换接口,制定共享机制与权限策略;
②风险与效益评估
◆分析技术、管理风险及对策;量化社会效益(服务效率提升)和经济效益(成本节约);
③实施与运维管理
◆制定招标方案、进度计划(甘特图)、人员配置及培训方案;
6)配套材料编制
①附件:软硬件配置清单、定制开发工作量核算表、政策依据文件;
②附图:系统网络拓扑图、软硬件物理部署图(区分新旧设备)。